Introducción.
El propósito básico es modificar el sistema escolar para que responda a las necesidades de todos los estudiantes, en lugar que sean los alumnos quienes deban adaptarse al sistema.
El proceso de enseñanza y aprendizaje tiene que ir más allá del simple acceso físico a las escuelas y a las aulas, tiene que centrarse en el acceso a todos los aspectos del aprendizaje.
Contribuye a llenar las necesidades de una mayor variedad de aprendices, sugiriendo metas, objetivos, métodos, materiales y evaluaciones más flexibles. Está dirigido desde su creación a satisfacer las necesidades de todos los estudiantes, lo que previene que posteriormente haya que hacer cambios que consumen tiempo y dinero. El marco del Diseño Universal para el Aprendizaje alienta a crear diseños flexibles desde el principio, contiene opciones personalizables, que permiten a todos los estudiantes progresar desde donde realmente están.
El Plan de Acción, presentado por el Ministro de Educación de España, se configura mediante un conjunto de programas que se inscriben en relación a 12 objetivos. El Objetivo 12 se denomina “Educación inclusiva, diversidad e interculturalidad: derecho a la diferencia sin diferencia de derechos”. El objetivo es elaborar propuestas de actuación para afrontar los retos que plantean la educación inclusiva y la equidad en la educación. Pretende garantizar la igualdad de oportunidades para acceder a una educación de calidad mediante la realización de una intervención educativa normalizada y el reconocimiento del valor de la diversidad; esto implica la adecuación de la intervención educativa a las necesidades individuales y la participación de todo el alumnado en el aprendizaje.
Actuaciones dirigidas al contexto social y familiar
1. Realizar campañas de sensibilización. Estas campañas, dirigidas a toda la sociedad, estarán encaminadas a poner de manifiesto la importancia de la educación como pilar para la inclusión social, así como a reconocer la incidencia de la formación y de la inclusión de las personas con discapacidad en los distintos ámbitos de la sociedad para la mejora del conjunto de la misma y el papel que desempeña cada uno de los sectores de la comunidad en el logro de una educación de calidad y el éxito de todo el alumnado.
2. Realizar congresos, jornadas… en los que se aborde la atención integral a las necesidades de todos los alumnos.
3. Difundir acciones de educación inclusiva y buenas prácticas a través del Ministerio de Educación, administraciones, foros, asociaciones, etc.
4. Realizar actividades informativas y formativas en los centros escolares, dirigidas a todos los sectores de la comunidad educativa para facilitar su implicación en la inclusión social y educativa de las personas con un mayor desajuste entre sus capacidades y su entorno.
5. Favorecer la participación de las familias en la vida escolar, promoviendo que los centros impulsen y desarrollen cauces de colaboración, para que las familias intervengan en la toma de decisiones que afecten a la escolarización y a los procesos educativos de sus hijos.
6. Realizar estudios específicos, potenciando la investigación e innovación educativa, en relación con la atención al alumnado que presenta necesidades educativas especiales, tales como las medidas necesarias para la detección temprana de las necesidades educativas especiales y los recursos de apoyo favorecedores de la inclusión educativa y de la promoción dentro del sistema educativo, las claves del éxito en la educación secundaria, la adecuación de la educación de personas adultas, el tránsito al empleo y a la formación profesional, etc.
7. Potenciar el sistema de indicadores estadísticos existentes, completando las estadísticas actuales con indicadores relativos a la situación educativa y éxito escolar del alumnado que presenta necesidades educativas especiales.
Actuaciones dirigidas a la atención educativa del alumnado
1. Escolarización en educación infantil. Se considera necesario potenciar la evaluación y detección temprana y aplicar medidas destinadas a alcanzar la escolarización total del alumnado que presenta necesidades educativas especiales de edades comprendidas entre los 3 y 6 años, como compensadora de las desigualdades, para incrementar paulatinamente la atención educativa a dicha población infantil de 0 a 3 años, con los profesionales y los recursos de apoyo adecuados y necesarios para su atención.
2. Promover el éxito escolar en educación primaria del alumnado que presenta necesidades educativas especiales. Desarrollar estrategias organizativas y de gestión de recursos e implantación de medidas de accesibilidad universal destinadas a la inclusión educativa y a la mejora del éxito escolar.
3. Promover el éxito escolar en educación secundaria del alumnado que presenta necesidades educativas especiales y reforzar las medidas de apoyo y orientación. Intensificar las medidas y los recursos de apoyo, así como la implantación de medidas de accesibilidad universal, para promover que el alumnado que presenta necesidades educativas especiales obtenga el título de Graduado en Educación Secundaria y acceda al Bachillerato, a la Formación Profesional y a las enseñanzas superiores, favoreciendo, en los casos que sea necesario, el acceso a los programas de diversificación curricular.
Certificar el número de años cursados y el nivel de adquisición de las competencias básicas al alumnado que presenta necesidades educativas especiales que no obtenga el título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria.
4. Enseñanzas de Formación Profesional. Fomentar la escolarización del alumnado en las enseñanzas de Formación Profesional, en base a las condiciones personales, las capacidades, las necesidades y los intereses individuales de este alumnado.
Contemplar las medidas de accesibilidad universal precisas para que el alumnado que presenta necesidades educativas especiales acceda en igualdad de condiciones y oportunidades a Ciclos Formativos de Formación Profesional
Considerar las necesidades de las personas con discapacidad en las acciones que se lleven a cabo para realizar el reconocimiento de las competencias profesionales adquiridas a través de la experiencia laboral.
5. Enseñanzas Universitarias. Promover la coordinación entre los Departamentos de Orientación de los Institutos de Educación Secundaria y las universidades para facilitar el tránsito entre estas enseñanzas y establecer acuerdos entre las entidades representativas de las personas con discapacidad y de sus familias, las Administraciones y las universidades para favorecer la accesibilidad universal y el éxito de los estudiantes que presentan necesidades educativas especiales derivadas de la discapacidad.
6. Tránsito entre etapas educativas. Atender a las necesidades educativas especiales con las que se encuentra el alumnado durante su escolarización y en los cambios de etapa, centro y/o enseñanzas, reforzando la información, la orientación, la cooperación entre profesionales, centros y administraciones así como la coherencia y continuidad de las medidas de apoyo educativo establecidas.
7. Facilitar la accesibilidad universal (a los centros y recintos docentes, a la comunicación y a la información, a los recursos y materiales didácticos, a las ayudas técnicas y a las TIC, al transporte escolar adaptado…) para que el alumnado que presenta necesidades educativas especiales participe plenamente y en igualdad de oportunidades en el proceso de enseñanza-aprendizaje en cualquiera de las enseñanzas que ofrece el sistema educativo.
Se potenciarán las ayudas dirigidas al alumnado que presente necesidades educativas especiales y precise recursos de apoyo a la comunicación y de acceso a la información en cualquiera de las modalidades comunicativas, de acceso y uso de los recursos didácticos y de acceso a las actividades escolares, complementarias y extraescolares.
8. Facilitar la atención educativa al alumnado hospitalizado o convaleciente en su domicilio por enfermedad prolongada, que garantice la continuidad del proceso educativo y favorezca su reincorporación a su grupo de referencia en el centro.
9. Encuentros e intercambios para profesores y alumnos. Llevar a cabo actividades que potencien la convivencia y el intercambio entre profesores y alumnos de distintos Centros y Comunidades Autónomas para favorecer la inclusión social y educativa.
Actuaciones dirigidas a los centros docentes
1. Potenciar la elaboración de proyectos educativos y planes que contemplen la atención integral a todo el alumnado y las estructuras de apoyo y asesoramiento interno en los centros.
2. Promover la evaluación de los proyectos educativos y de las medidas que se desarrollen en materia de atención a la diversidad, que posteriormente permita el análisis de los resultados y la puesta en marcha de las medidas necesarias para cubrir las carencias detectadas.
3. Proyectos de innovación. Contemplar a todo el alumnado, ya que todos presentan necesidades educativas especiales, en las actuaciones que se desarrollan en base a los proyectos de innovación aplicada para centros.
4. Convocatorias de premios, subvenciones y ayudas. Impulsar las distintas convocatorias de premios, subvenciones y ayudas tanto desde el Ministerio de Educación como desde las Administraciones educativas, para reconocer la calidad de las actuaciones de los centros docentes en relación con la atención educativa a todo el alumnado.
5. Impulsar la escolarización del alumnado que presenta necesidades educativas especiales más severas en los centros ordinarios y su flexibilidad para que tenga la oportunidad de acceder a una modalidad ajustada a sus necesidades, teniendo en cuenta que la escolarización en centros de educación especial sea la vía más extraordinaria después de haber agotado otras opciones.
Actuaciones dirigidas al profesorado y otros profesionales de la educación
1. Potenciar que, en la formación inicial del profesorado y de los profesionales de las distintas etapas educativas, se incluyan contenidos relativos a la atención integral a las necesidades de todos los alumnos.
2. Formación permanente del profesorado. Convocar cursos de formación dirigidos al profesorado de las distintas etapas educativas que contemplen diversos aspectos de la atención a todo el alumnado, así como cursos específicamente destinados a aquellos profesores que dirigen su actividad a un alumnado que presenta un mayor desajuste entre sus capacidades y su entorno.
3. Profesionales. Favorecer la incorporación a los centros educativos de los recursos necesarios para atender a todo el alumnado garantizando una atención educativa inclusiva y de calidad, ajustada, en base a la evaluación correspondiente, a las necesidades y capacidades individuales de cada alumno, así como al desarrollo del proyecto educativo a partir de la evidencia y reconocimiento de la calidad y eficacia de éste.
4. Formación de equipos directivos e inspección de educación, con el fin de fomentar la mejora de la inclusión educativa y la plena participación y colaboración de todos los profesionales y componentes de la comunidad educativa.
Conclusión
Para esta entrada sobre recomendaciones prácticas en atención a la diversidad, en nuestro equipo, en lugar de hablar sobre una discapacidad en concreto, decidimos informarnos sobre las necesidades educativas especiales (NEE) en general, ya que, no sabemos con qué tipo de alumnos nos vamos a encontrar durante el Practicum II y queríamos tener una guía general de actuaciones a poner en práctica desde el diseño universal del aprendizaje. Para ello, nos hemos basado en el Plan de inclusión de alumnado con NEE del que hemos obtenido estas buenas prácticas.
